河南核酸亭调查：全省投入6亿采购1.4万个，有的点空无一人

（图片来源：经济观察网记者陈月芹）

经济观察网 记者 陈月芹 张英 张雅楠一台用于核酸检测采样的亭子，在河南被卖到了4.68万元。该省计划在全省布置类似的亭子1.4万个。按照已公开采购平均价测算，河南全省将投入近6亿元采购核酸亭。按规定，这些钱将由省、市财政按照7:3比例的分担。

核酸亭采购计划是5月底河南省启动的全省常态化核酸检测战略的一部分，用以满足全省48小时核酸采样的需求。“常态化”核酸检测之下，每人一年需要到核酸采样亭“打卡”183次，按照2021年末河南省常住人口为9883万人，政府组织的大规模筛查多人混检不高于每人份3.5元的最新取费标准计费估算，单是核酸检测的费用就达到633亿元。

不少中国城市正希望通过常态化核酸，让生产生活从疫情中恢复常态。高频次的核酸采样、建设步行15分钟核酸采样圈便是其中一项工作。

作为第一个以省级政府名义采购核酸采样屋的地区，河南省目前已公布两个批次“双人便民核酸采样屋采购项目”采购结果。

这项采购进度比想象中快很多。5月16日，河南省工信厅发布第一批采购公告，5月18日完成评审，最终由注册成立仅11天的海乐苗（郑州）智能物联有限公司通过单一来源采购方式中标，单价4.68万元。

第二批次的采购，改为竞争性磋商采购，入局者有所增加，价格也降至3.5万-4.4万元。

一位珠三角城市政府采购管理处人士说：财政资金的分配和利用是财政支出管理的核心问题，要确保资源的有效利用，同时兼顾经济性和公益性。“理论上，（政府采购）应以最有利的价格采购到质量合格的货物、工程或服务”。

政府采购花4.68万元买一台核酸亭划算吗？在全河南省一周仅新增几例新冠感染者的情况下，花费数亿元采购核酸亭全省48小时核酸是否必要？便民核酸亭真的便民吗？未来，上万个核酸亭在完成其使命后，将如何“退场”？

6月6日，经济观察网记者向河南省工信厅询问核酸采样屋采购情况，截至发稿前未获回复。

高价批发

河南是第一个以省级政府名义采购核酸亭的省份。

目前河南省政府采购网公开了两批次“双人便民核酸采样屋采购项目”成交结果，河南省工信厅为采购方。

第一批次成交结果显示，中标公司为海尔生物控股的海乐苗（郑州）智能物联有限公司，中标价4.68万/个，采购方式为单一来源采购。

这批采购公告的发布日期为5月16日，评审时间为5月18日，仅间隔两天。

而工商资料显示，海乐苗（郑州）是海尔生物控股的孙公司，5月7日成立，11天后，便获得河南省首批核酸亭的单一采购大单。

根据《河南省政府采购管理办法》，采用单一采购来源方式采购需满足以下四种情况之一：

一是只能从唯一供应商处采购；

二是发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；

三是必须保证原有采购项目配套的要求，需要从愿供应商添购；且添购金额不超过原合同的10%；

四是采购招标公告按规定在省级以上财政部门指定媒体上公告后，只有一家供应商实质性响应。

前述珠三角城市政府采购管理处人士解释，使用单一来源采购，除了符合上述情形，流程上还需在发布采购公告前，提前发布“单一来源论证公示”，邀请专家论证该项目是否可以采用单一来源。

但在河南省政府采购网“单一来源公示”一栏，并未见核酸亭采购相关公告。

5月26日评审的第二批次，河南省采取竞争性磋商方式，包括郑州宇通集团控股的郑州精益达汽车零部件企业等6家公司中标，中标价在3.5万-4.4万元/个。

各地在发布采购需求时，一般会在标书中详细写明产品的详细配置要求，不过河南省目前并未公开详细的采购文件，因此对于其采购的核酸亭配置究竟如何尚不得知。

目前，核酸采样亭/屋的产品设计还没有统一标准。一般分为正负压小屋和非正负压小屋。

非正负压小屋的配置相对简单，类似于岗亭。