多部门联手,“追溯”疫情防控中的违法行为
图/视觉中国
文|《财经》记者 辛颖 凌馨
编辑|王小
6月8日,北京市丰台区又公布两家核酸检测机构被处罚,原因是在1月—2月期间,提供核酸检测服务时不执行政府指导价、多收价款。
2022年将近过半,《财经·大健康》据公开信息不完全统计,截至6月4日,北京市已有12起核酸检测机构被查处案件。其中,八起是因为价格违法行为被立案处罚,罚没金额56万余元;另外,有四家核酸检测机构人员,因违规操作被处罚。
北京之外,河南、安徽、福建等地有四家核酸检测机构,也在2022年被通报违规。
“核酸检测机构接连出问题,有几天检测结果出得就慢了些,原因是参与监管的部门一下变多了,数据需要多方查验。”北京市一家第三方实验室人士说,北京这轮疫情一开始,区卫健委临检中心派专人入驻实验室办公。
最近则更严,不仅要求核酸检测企业自查,数据同步传给疾控中心药械科、市场监督管理局进行紧密质量检查,还不定期有突击检查。
随着检查深入,已有官员被调查。北京房山区卫健委的三名官员,因对某检测机构监管过程“涉嫌严重违纪违法”,接受纪委、监委调查。另外,昌平区纪检监察机关已经约谈提醒146人次。
6月初,国家卫健委、国家药监局相继发文,分别提出加强新冠病毒核酸检测全链条监管,以及检测试剂质量安全的监管。
针对医疗机构新冠检测价格的检查时间会向前追溯到2020年1月1日。这是国家医保局、财政部、国家卫健委、国家中医药局四部门6月3日宣布的。
而且,检查范围正向新冠防疫所有相关领域扩展。6月6日,国家卫健委、公安部等九部委联合印发《2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》(下称《通知》),提到开展疫情防控用药用械集中整治。
“行风整治每年都是多部门合作,将涉及疫情的纳入整治却是第一次。”一位地方卫健系统人士对《财经 大健康》说。
六天之内,多部门齐上阵,业内已嗅出不寻常的气息。
违规混检,将利润率扩大十倍?
5月27日,北京海淀区警方对北京金准医学检验实验室有限公司立案侦查,涉案17人被采取刑事强制措施。经查,自4月25日以来,公司违规将多区采集的“5混1”“10混1”核酸样本,采用多管混检的方式进行检测,人为稀释样本,影响检测结果准确性,涉嫌妨害传染病防治罪。
两天之后,北京中同蓝博医学检验实验室(下称“中同蓝博”)涉嫌违法犯罪也被立案侦查。同样被发现多管样本进行混管检测的行为。
6月6日,北京朴石医学检验实验室也出现类似情况。原始检测数据明显少于样本检测数量,北京卫健委吊销其《医疗机构执业许可证》。北京市房山区人民检察院以涉嫌妨害传染病防治罪,对北京朴石医学检验实验室有限公司周某某、武某某等7名犯罪嫌疑人批准逮捕。
病毒学专家常荣山分析,如果采样时是“十混一”,到了实验室,又再从每个采样管中提取一点,混在一起进行扩增和检测,可能实际上就变成了“一百混一”。就算样本中有病毒,也会严重稀释,导致假阴性。尤其是,“奥密克戎尤的感染者多数没有症状,病毒携带量低。再经过两次稀释,可能就测不到了”。
北京警方通报,中同蓝博多管样本进行混管检测,是为“节约成本,加赶进度”。
4月23日,合肥对两家检测机构给予警告并暂停合作。合肥疫情防控应急指挥部称,两家实验室在蜀山区区域核酸检测中,超能力承揽检测业务、严重超过承诺时间出具检测报告,影响合肥市对疫情形势及时研判。
一般实验室核酸扩增需要等待90分钟以上,如果十根采样管只做一次,十多小时的工作就能在两小时内完成。这样做最大的好处是可以节省人工,“这是核酸检测成本中占比最高的,试剂盒只占了四分之一到三分之一”。常荣山告诉《财经·大健康》。
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