房价连跌10个月后，这座省会放大招：拆迁补偿可选房票

房地产市场不景气的郑州，最近持续推出新政策。

近日，郑州市人民政府办公厅印发《郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法(暂行)》（以下简称“办法”），提出大棚户区改造项目推行房票安置工作。

棚改拆迁被征收人可选房票

据“办法”，所谓房票，即被征收人房屋安置补偿权益货币量化后，征收人出具给被征收人购置房屋的结算凭证。

房票安置，即征收人按照货币安置、产权调换的政策，将计划安置的房屋转化为货币、再以房票形式出具给被征收人，后者向参与安置工作的房企购买商品房的房屋安置方式。

拿到房票后，被征收人购买商品房的范围，不限定于房票核发机构所在行政区域，可在参与房票安置工作的房企所提供的商品房中自行选择，且不计入家庭限购套数。

在购买过程中，如果房票的票面金额足以支付购房款，不得拆分使用。如果不足以支付购房款的，被征收人可以申请商业性个人住房贷款和公积金个人住房贷款。其中无购房贷款记录或购房贷款已结清的，可享受首套房贷款利率。

被征收人使用房票购买商品住房的，可凭商品房买卖合同，在新购房屋所在学区办理子女入学手续。在新购房屋交付前，被征收人子女保留原被征收拆迁住宅片区所在学区的入学资格。

房票的适用范围为中心城区，即中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区、郑东新区、郑州经开区、郑州高新区。

按文件规定，房票的有效期为一年，被征收人应在有效期内购房支付。逾期未使用的，视同放弃房票安置，重新按照货币补偿方式进行安置，但不再享受房票安置相应的政策性奖励。

房票实行实名制，持有人为被征收房屋的所有权人，使用人限定在持有人、持有人配偶、持有人近亲属范围内。房票不得转让、赠与、抵押、质押、套现。

按郑州政策，如果被征收人选择房票安置，视同放弃房屋产权调换，征收人将给予其安置补偿权益金额8%的奖励，作为房票安置政策性奖励，列入房票票面金额，同时以现金方式奖励被征收人3个月的过渡费。

值得注意的是，使用房票购房时也有“最低消费标准”，即购房款（包括配套的储藏室、车库等）应不低于房票票面金额的90%。达到该比例且购房后房票还有余额的，被征收人可向征收人申领剩余货币；若购房款未达该比例的，被征收人也可申领剩余货币，但政策性奖励部分不再发放。

也就是说，以房屋补偿权益金额200万元为例，其政策性奖励金8%，即为16万，对应的房票票面金额为216万元。若购房款为房票的90%，即194.4万元，被征收人买新房后还可申领剩余的21.6万元；但若购房款为房票的89%，即192.24万元，被征收人则不享受政策性奖励部分，可申领的余额仅为7.76万元。

值得注意的是，“办法”第27条中提到：实施房票安置后，新征收项目原则上不再新建安置房。

公开资料显示，目前推行房票安置政策的城市，包括河南信阳、江苏常熟、浙江绍兴、宁波奉化区等地。从时间上来看，早在2015年这一政策便曾在各地出台，此后被各地当作政策工具箱的一种不时启用，并在细则上不断完善。

郑州房价已连续10个月下跌

成交量快速下滑

大城市的拆迁曾造就不少“一夜暴富”的财富故事，而房票制度可确保资金不流出当地、不流向别的行业，政府也可借此调控征收补偿安置成本，同时加大楼市库存去化、稳定房地产市场。

中指研究院河南公司总经理梁波涛在接受每经记者采访时表示，“审视郑州的房地产市场，GDP逐年上涨与人口持续流入，城市基本面具有支撑房地产良性发展的坚实基础。但过去的一年，在宏观经济及政策调控的影响下，同时又叠加雨灾，郑州房地产市场下行明显，库存压力加大，整体市场不振，置业信心不足，烂尾楼项目时有发生