油价又要涨，中国油价在世界上排第几？听听中国石化怎么说

21世纪经济报道记者彭强 北京报道

不出意外的话，国内的成品油价将在下周，续刷历史新高。

据大宗商品资讯机构金联创监测数据，当前国内成品油零售限价已经突破新高，预计6月14日24时，国内汽柴油零售限价还将上调300元/吨以上，继续刷新历史新高。

成品油价不断上涨，车主、网民也不免吐槽，其中最有名的梗就要数“国际涨，你就涨，国际对你有影响；国际降，你不降，你和国际不一样”。为什么国内成品油调价要跟国际油价挂钩，有时候又会产生国际油价下调了，国内油价却要逆势上涨的现象呢？这与国内的能源供应情况，以及固定的成品油调价机制有关。

与国际油价联动的成品油调价机制

目前国内实行的成品油定价机制，与国际油价有条件联动，计价和调价的周期都是固定的，为10个工作日。公开信息显示，国家发改委根据新加坡、纽约和鹿特丹三地的原油市场价格变动情况，来确定调整成品油价。当上述三地原油加权平均价格变动超过一定幅度时，国内成品油价就将进行调整。

2016年1月，国家发改委进一步完善了成品油价格机制，设定了调控的上下限。成品油调价上限为130美元/桶，下限为40美元/桶。即国际油价高于130美元/桶时，国内汽柴油零售最高限价不提或者少提；国际油价低于40美元/桶时，汽柴油零售最高限价不降低；国际油价在40-130美元/桶之间运行时，成品油价格该涨就涨，该降就降。

当油价高于130美元/桶时，根据《石油价格管理办法》规定，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上少提或不提。而当国际油价低于40美元/桶时，国内汽柴油零售限价不降低。在2016年和2020年的国际油价大幅下跌时，国内成品油因低于40美元/桶的“地板价”而多次未作调整。

需要说明的是，当油价低于“地板价”时，成品油价未作调整而留出的利润空间并非直接成为企业收入，而是全部纳入油价调控风险准备金，全额上缴中央国库，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及用于应对国际油价大幅波动而采取的保障措施资金来源。

由于国内成品油价调整参考的是过去10个工作日内国际油价的平均值，并不是简单由前几日国际油价的变动决定，因此也就导致偶尔会有国际油价回落，成品油价仍要上调，或国际油价显著回升但成品油价仍要下调的情况发生。

自从上述机制启动以来，国内成品油调价还未触及过130美元/桶的“天花板价”。当前国际油价徘徊在120美元/桶左右，距离130美元/桶的价位还有约10美元/桶的价差。

近两年来，国内成品油价格变动与国际油价走势对应。图片来源：中国石化

为什么要与国际油价挂钩？

中国是全球主要的原油生产国之一。根据《2021中石油经研院能源数据统计》，中国的石油年产量仅次于美国、俄罗斯、沙特阿拉伯、加拿大和科威特，是全球第六大石油生产国；但中国的石油消费量占世界石油消费总量的比例为16.2%，仅次于美国的18.2%，是全球第二大石油消费国。

由于消费需求巨大，近年来中国的石油对外依存度大约保持在七成左右，这意味着国内大约70%的石油需求需要通过进口来满足。这也就决定了国内的石油产品价格，无法脱离国际市场的价格变动。

原油是一种商品，价格受到供需关系的影响。同时，原油又是全球最主要的商品期货之一，是重要的能源品类，受到市场信心、全球经济、各国货币政策、金价以及美元汇率等的综合影响。

作为全球最大的几个石油生产国，沙特阿拉伯、美国和俄罗斯，以及以沙特阿拉伯和俄罗斯为首的OPEC+组织，倾向于通过减产或增产来调控油价，使之处于相对合理的高位水平。

今年3月以来，地缘政治冲突爆发，欧盟、美国、英国等都相继宣布对俄罗斯石油产品实施禁运制裁，多家机构预计到年底俄罗斯原油出口将减少200-300万桶/日。目前，沙特与阿联酋等国还有原油增产能力，但都无法完全弥补这一缺口。在供需偏紧预期的大背景下，国际油价持续走高，短期内很难有明显的降温措施。