唐山房地产举报门：百亿棚改项目遭侵扰16年，举报人被羁押451天

河北唐山碑子院村平改回迁一期项目现场。陈宁/摄

陈宁 中房报记者 李叶丨唐山报道

一则举报视频将唐山市房地产开发存在的“黑恶问题”推出水面。

6月11日，唐山市乾锋房地产开发有限公司实际控制人（以下简称“乾锋房地产公司”）杨运军向有关部门实名举报了他的遭遇：前锋心智地产公司抢夺河北省城市棚户区改造重点项目——唐山市路北区果园乡碑子院平改回迁项目的事实。

“2017年春节前，我被唐山前锋心智房地产开发有限公司（以下简称“前锋心智地产公司”）实际控制人非法拘禁了3天2夜，逼迫我签订同意转让碑子院项目协议；2019年3月，我又被以莫须有诈骗罪被唐山市路北区公安局关进了看守所无罪羁押451天，相关人员还说只要我同意转让项目就可以把我放出来。”杨运军表示。

2020年，以唐山市路北区碑子院村原党总支书记赵忠国及前锋心智地产公司实际控制人高奇（目前仍在逃）为首的黑社会性质组织的违法犯罪行为被查出，多名涉案人员被判刑。

记者了解到，虽然由乾锋房地产公司开发的唐山碑子院平改回迁项目首批回迁房即将交付，但目前仍在遭受前锋心智地产公司干扰，杨运军表示希望有关部门可以关注，让老百姓早日住上回迁楼。

棚改项目遭干扰 烂尾十多年

唐山市路北区果园乡碑子院村平改项目位于唐山市凤凰新城核心区域，共有1099户（户籍人口4809人），2009年3月开始实施拆迁；截至2016年底，签署回签协议的有989户，未签订回迁协议的村民110户。到目前为止，实际已经拆迁546户，未拆迁553户。

2004年3月9日，经唐山市政府批准实施平房改造，2006年8月3日碑子院村民委员会与乾锋房地产公司签订了平改项目《合作建设开发协议书》，确定了乾锋房地产公司建设碑子院项目的合法性；2008年1月16日，双方签订了《平改楼合作开发结社补充协议书（一）》，进一步明确了在后续开发过程中的权利与义务；2010年9月13日唐山市路北区发展改革局文件同意乾锋房地产公司办理果园乡碑子院村平改楼项目前期手续。

2011年11月4日，唐山市路北区人民政府北证函【2011】202号文发文给唐山市规划局，明确了唐山乾锋房地产公司负责果园乡碑子院村村民回迁房建设工作。2013年，碑子院回迁项目列入河北省城市棚户区改造项目；2014年6月，乾锋房地产公司陆续取得了回迁地块土地证、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等必备手续，至此碑子院村回迁楼项目前期手续完备。

唐山市碑子院村民委员会与乾锋房地产公司签订的平改协议书。

2006年6月，为开发唐山市路北区碑子院平改回迁项目，乾锋房地产公司成立，工商登记的股东是杨运军（持股80.4%）和梁颂（持股19,6%）；杨运军是乾锋房地产公司实际控制人。该项目建设用地超过900亩，预计资金投入规模将超过100亿元。

“实际上，公司注册资金全部由我个人出资，梁颂没有出一分钱。” 杨运军告诉记者。

为保证施工进度，解决碑子院村民回迁问题，2015年以碑子院平改回迁房棚户区改造项目为载体，唐山市财政局、唐山市城市投资集团有限公司、唐山市路北区政府、唐山市路北区城市投资建设有限公司四方签订了《唐山市路北区碑子院平改回迁房项目棚户区改造项目贷款资金使用四方监管协议》，贷款额度为70000万元。

2015年5月19日，乾锋房地产公司与唐山市北方建筑安装有限公司签订《建设工程施工合同》并进行了备案，对乾锋房地产公司在碑子院回迁项目中的后续工程进行施工。但因赵忠国、高奇等人阻挠，乾锋房地产公司于2016年4月8日至2017年7月15日将项目委托给唐山市路北区政府代为管理。

开发商被无罪羁押451天

然而，自乾锋房地产公司确定开发碑子院项目开始，就遭到了以碑子院村原党总支书记赵忠国及唐山前锋心智地产公司实际控制人高奇为首的黑社会性质组织的严重干扰。

“先是在2006年9月强迫我和梁颂同意高奇在不出资情况下占有乾锋房地产公司30%股份，此后在2011年至2015年，赵忠国、高奇以股权转让款的名义从乾锋房地产公司索要了3200万元，但他们真正的目的是要强占整个碑子院项目。” 杨运军告诉记者，2017年春节前，高奇指使其手下将我非法拘禁了3天2夜，逼迫签订同意转让碑子院项目协议，我坚持没有同意。